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平凉市公共资源交易中心关于进一步规范投标 [复制链接]

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各市场主体:

为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(国办函〔〕41号)、《甘肃省人民*府办公厅关于印发甘肃省公共资源交易工作有关意见和办法的通知》(甘*办发〔〕号)、《甘肃省发展和改革委员会甘肃省公共资源交易局关于进一步推动保函在公共资源交易领域应用工作的通知》(甘发改法规〔〕号)和《平凉市人民*府办公室关于印发平凉市公共资源交易工作有关意见和办法的通知》(平*办发〔〕39号),深化公共资源交易领域“放管服”改革,优化交易流程,降低企业交易成本,进一步简化保证金查询流程,推动保函在公共资源交易领域的应用,现就有关事宜通知如下:

一、取消招标(资格预审)公告中投标保证金相关内容

招标公告中取消投标保证金缴纳及要求内容,按照《招标投标法实施条例》第二十六条规定,招标人在招标文件中载明投标保证金缴纳相关要求。

二、取消投标保证金手工查询环节

为进一步简化投标保证金查询流程,避免投标截止时间前投标人信息泄露,取消代理机构提前至交易中心查询投标保证金环节,简化调整为:项目到投标截止时间后,由代理机构登录“平凉市公共资源交易中心电子服务系统”,点击“我的招标项目—保证金到账明细表”对保证金到账情况进行查看并同步在开标室大屏显示,投标人通过直播或钉钉视频会议同步观看。同时,交易中心财务人员查询打印正在开标项目“保证金到账明细表”并加盖财务专用章送入评标区作为评标委员会评审依据;对于提交投标文件但“保证金到账明细表”中未显示的,由代理机构到交易中心保证金查询窗口再次进行查询,查询结果反馈至评标区作为评标委员会评审的依据。禁止代理机构在招标(采购)文件中要求投标人提前缴纳投标保证金或打探投标保证金缴纳情况。

三、优化投标人保证金账号信息及到账情况查询方式

为方便投标人自行查询投标保证金账号信息及到账情况,确保投标保证金提交符合招标文件要求,系统对投标人查询方式进行了优化。投标人登记拟参加的项目成功后,系统将按照标段逐一将投标保证金账号信息发送至投标人登记时预留的手机;同时,投标人可登录“平凉市公共资源交易电子服务系统”,点击“我投标的项目”自行查看参与项目各标段保证金账号信息。投标人必须按照系统发送的账号信息和招标文件要求缴纳投标保证金,缴纳成功后可登录“电子服务系统”,点击“我的投标项目—查看保证金”,对保证金到账情况进行自查。对于不按照招标文件要求提交投标保证金或提交的投标保证金有瑕疵的,由评标委员会进行认定。

四、推进电子保函在公共资源交易领域的应用

按照《甘肃省发展和改革委员会甘肃省公共资源交易局关于进一步推动保函在公共资源交易领域应用工作的通知》(甘发改法规〔〕号)要求,招标人(代理机构)在编制招标(采购)文件时,应当载明投标人可以采用包括保函等法律法规规定的方式缴纳投标保证金。投标人可以选择电子保函,也可选择由金融机构、保险公司、担保公司开具的纸质保函。对于合法、有效的纸质保函,招标人(代理机构)不得拒收。开标时,由招标人对投标人提交的保函进行确认签字,确认结果送入评标区作为评标委员会评审依据。

五、完善招标文件中“投标保证金”模板

由于保函在公共资源交易领域的广泛应用,按照法律法规要求,招标文件中应当载明投标人可以采用保函方式缴纳投标保证金,我中心对招标文件中投标保证金缴纳及要求进行完善,模板如下(供参考):

1.投标保证金金额:(小写)元人民币,(大写)

2.投标保证金形式:

(1)电汇或银行转账

(2)银行保函或银行电子保函

(3)投标保证保险

(4)投标担保

3.投标保证金证明材料提交方式及收退

(1)将电汇或银行转账单、银行保函、投标保证金保险凭证、担保保函等凭证扫描件(加盖投标人单位电子印章)作为投标文件的组成部分。

(2)投标人以电汇或银行转账方式提交投标保证金的,若由交易平台代收代退,账号信息及要求如下:

户名:平凉市公共资源交易中心

账号:以投标单位联系人收到的短信内容为准

开户行:甘肃银行平凉分行营业部

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