——*商务厅所经历的脱贫攻坚故事?
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在自治区*委的坚强领导下,作为商务人,“我”切实发挥行业优势、及时谋划部署本行业精准扶贫策略,始终把助推全区脱贫攻坚作为一项重要的*治任务,不断弘扬“用心用情用力”的工作作风,坚持多措并举,精准发力,久久为功;坚持选硬人、硬选人,派出精兵强将到基层一线开展工作;坚持出实招、抓载体,凝心聚力推进商务扶贫工作。经过长期努力,如今我区商务扶贫工作质量不断提升、效果不断深化,为推动全区全面打赢脱贫攻坚战提供了有力的支撑。
一、“我”争作热爱学习的“好学生”
“我”注重运用学习成果指导精准扶贫、精准脱贫,着眼于长远性、前瞻性采取长期效应的扶贫措施。一是坚持先学一步,率先垂范。认真学习贯彻*中央的决策部署和习近平总书记关于扶贫的重要论述,在自治区*委的统一部署下,进一步加强厅*组中心组理论学习制度,制定专门的学习计划,不断提升学习效果,强化理论武装。二是基层组织紧跟,真学真信真用,全面落实。机关*委制定了《商务厅基层*组织理论学习计划》,通过基层支部学习、*员座谈、撰写体会等多种方式,有效开展学习宣传贯彻活动。在厅办公内网OA平台“*建交流”栏目刊登活动信息,切实把学习成果转化为有效的工作举措。三是精心组织培训,提升业务能力,全员参与。厅分管领导对机关全体干部进行了脱贫攻坚应知应会培训;培训结束后组织了业务知识测试,检验了学习效果,进一步强化了全厅干部全体参与、人人有责的大扶贫工作格局。
二、“我”争作履职尽责的“好领导”
“我”根据脱贫攻坚工作要求,及时召开*组扶贫工作专题会议,研究部署脱贫攻坚*策落实,推进项目实施,加强跟踪问效和督办落实。根据自治区纪委机关、自治区*委组织部要求,厅*组召开脱贫攻坚专项巡视“回头看”专题民主生活会,对照涉及我厅的14条问题,进一步查找脱贫攻坚方面的短板不足、工作差距,开展批评与自我批评,凝聚思想共识,明确整改方向。研究制定了《自治区商务厅脱贫攻坚调度指挥工作方案》,提出每月召开一次调度会,形成长效机制;多次组织召开了商务厅脱贫攻坚和问题整改调度会,厅领导和在基层一线的“访惠聚”驻村工作队总领队结合各自脱贫攻坚分管工作和问题整改任务,汇报落实情况、存在问题及下一步工作计划;针对调度会中自查出的问题,*组召开会议研究制定整改措施。
三、“我”争作善做善成的“好干部”
“我”进一步优化配强“访惠聚”驻村工作队和深贫村第一书记。各派驻村切实聚焦“一超过两不愁三保障”,全面落实“六个精准”、“七个一批”、“三个加大力度”等攻坚举措,结合实际研究制定了“一村一方案”、一户一策。抓好就业促脱贫。积极对接工业园区、扶贫车间、合作社,解决就近就地就业;积极发展“十小”工程,自谋创业就业;积极组织外出务工,拓展多种就业渠道;坚持送工、稳工、增资三管齐下,定期走访了解就业情况,做到就业动态清零,实现了“一户一就业”目标。抓好补短板强弱项。派驻“访惠聚”驻村工作队和深贫村第一书记通过冬季攻势“大排查”工作,对农户进行了“一过线两不愁三保障”摸底调查。针对“大排查”工作发现的问题,以三类户(边缘户、监测户、未脱贫户)为重点。逐户分析原因,一户一策提出解决方案;同时,加强对三类户的动态监测,及时采取帮扶措施确保年内收入达标。抓好志智双扶促脱贫。积极举办内容丰富的活动,表彰先进典型、充分展现新时代农民积极向上的新风采。举办抓*建促脱贫志智双扶推进会,利用元旦、春节、五一劳动节等节日契机,举办金婚庆典活动,开展民族团结一家亲联谊活动。同时积极组织创业致富带头人“现身说法”,在全村营造不等不靠、就业光荣、勤劳致富的良好氛围。利用周一“三结合”、夜校等,加强*策宣讲和感*恩教育,教育引导贫困群众克服“等靠要”思想。针对农民普遍不懂国语的实际,把普及国语作为提升贫困人口内生动力和就业增收能力的有效手段,强化国语学习,增强就业能力,阻断贫困代际传递。抓好普查各项工作,顺利通过脱贫攻坚“大考”。开展清查摸底,统筹推进普查前期准备工作,集中对贫困户开展扶贫*策宣传和感恩教育,深入做好每户贫困家庭的*策解读工作,对参加普查的工作人员,进行业务培训。抓好贫困县退出验收工作。岳普湖县被确定为接受国家年贫困县退出抽查县,“我”高度重视,选派6名有扶贫工作经验的同志分别下沉到岳普湖县色也克乡、阿其克乡、艾西曼镇的6个村帮助开展工作,确保顺利通过第三方评估。
四、“我”争作商务扶贫的“实践者”
“我”贯彻落实商务部商务扶贫和自治区*委、人民*府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,按照职责分工,紧密结合业务工作将招商引资、市场体系建设、市场流通、外贸内贸、消费促进、电商与脱贫攻坚紧密结合,有效整合扶贫资源。抓好招商引资引进企业促脱贫。招商引资对南疆地区产业发展提供有力支撑,通过园区扶贫、招商引资为贫困人口稳定就业和持续增收创造条件。创新招商引资活动方式有效对冲疫情影响。年3月的“民营企业南疆行”活动绕产业扶贫签订了招商引资项目协议个,总投资亿元。全区引进食品、塑料、制鞋、假发等劳动密集型产业项目个以上,到位资金亿元以上。有技术、愿就业、想脱贫的群众,可以不用为找工作发愁。抓好家*扶贫。先后培育10家商务部“百城万村”家*扶贫试点企业,家*从业就业人员超1万人,人均月收入达元以上,实现“一人干家*,全家能脱贫”。抓好会展促扶贫。充分利用网上广交会、亚欧博览会等会展平台,通过设立扶贫专区等形式,推动企业与贫困地区建立长期稳定的产销关系,为贫困地区达成意向订单超2亿元。抓好消费扶贫。促进产销对接、解决农产品销售难题。与中国银联*分公司联合各商业银行筹措资金开展助商惠民消费券活动,共支持商户1.9万户,涉及14个地州80多个县市,进一步激发市场活力,助力农产品销售;主动联系各省区驻乌办事处、自治区各级商协会、自治区大中型企业等单位,积极对接各援疆省市前方指挥部,推介*名优特农产品,确保消费扶贫成果落地;与国内各大企业和电商平台加大沟通力度,联手各地州商务主管部门邀请知名网红、主播主办公益直播带货活动,积极促销南疆贫困地区的林果产品。年上半年,全区已组织各类电商扶贫促销费活动近场次,销售农产品超3亿元。抓好边贸扶贫。截至目前,巴克图口岸互市贸易区已解决近人就业,带动余名边民增收,边境贸易商品市场丝路文化商品城接待市民及游客19.4万人次。塔什库尔干县互市贸易区利用边民每人元免税*策,帮助名边民增收,带动就业41人。
“我”以电子商务进农村综合示范为抓手,围绕“建站点、育品牌、畅物流、促对接、育人才、求精准”六项重点,扎实推进电商扶贫,积极加快农村电子商务建设与探索,帮助贫困地区销售农产品、促进农民增收、带动农业产业化发展,电商扶贫各项工作取得积极进展,有效撬动了*农村电商发展、促进农产品上行,助力脱贫攻坚,呈现出“八个一”的良好态势。
一是建站点,搭建一套电商公共服务体系。全面加强*策体系和县域电商公共服务体系建设,着力“软、硬”件配齐配强。在商务部的大力支持下,聚焦贫困地区和南疆四地州,获批了47个国家级电子商务进农村综合示范县(市),实现了32个国定贫困县和22个深度贫困县全覆盖,中央专项资金支持8.亿元,为推进电商扶贫提供了有力的抓手。二是育品牌,打造一批“触网”农特产品品牌。以贫困县电商示范县项目为抓手,梳理指导县域公共品牌建设。成立*电商扶贫联盟,建立电商扶贫产品品牌库,致力于挖掘贫困地区优质农特产品助推产业升级。目前,已培育40余个区域公共品牌,如“天赐岳礼”、“天赐金芋”等,超过款网络销售单品基本覆盖区内所有农特产品,知名网销品牌已从红枣、核桃和葡萄干“老三样”全面扩大,形成了巴楚留香瓜、冰山玉珠色买提杏、伽师西梅、奇台面粉、吉木乃冰川羊、青河沙棘、阿图什无花果、阿克苏冰糖心、库尔勒香梨、尼勒克巢蜜等“新十宝”,品牌影响力和知名度不断提升。三是畅流通,畅通一张农产品电商流通网。贯彻落实《关于促进电子商务与物流快递协同发展的指导意见》,出台《自治区电子商务与物流快递协同发展的实施意见》,协同整合公安、邮*、供销和交通等部门*策与运力资源,配合解决快递最后一公里难题,促进电商产品出疆提速降费,初步实现工业品下乡、农产品上行双向流通。目前,全区个乡村级站点中,有43%的站点实现工业品下行配送覆盖,32%的站点实现农产品上行配送,50%以上站点可提供代收代发物品服务。完成建设的36个示范县中实现快递到乡或到村的达31个超过83%。四是促对接,探索一套变流量为销量的产销对接机制。针对*深在闺中人未识的优质、绿色、有机农产品丰富,但是距离重点销区较远,宣传渠道不多、对接渠道不广,我厅打造“大平台”叠加“小循环”,引流量聚人气、变流量为销量,形成了一套线上线下产销对接的长效机制。五是育人才,涌现一批电商新农人。健全“区级重点培训、地州主动培训、县市全面培训”的分类、分层次人才培训服务体系,运用“请进来+走出去”方式实现人才培训精准化。同时着重加强跟踪指导和孵化,注重大学生、返乡青年及贫困人口向电商新农人转化。六是求精准,形成一个电商大扶贫格局。对南疆、北疆、沿天山一带的产业基础和电商基础进行分类,调动资源进行联动扶贫。对于有一定产业基础的,注重发挥电商聚合和扩大市场半径作用,推动产销对接,联动辐射周边,构建为贫困群众脱贫提供稳定的产业支撑;对于缺少产业或产业基础薄弱的,加快创造农村产品上行条件,注重发挥电商传播绿色、有机、特色产品价值的作用,发掘贫困地区产品特色和生态价值,对冲物流成本,比如克州阿图什市,地处南疆四地州边远地区,电商项目承办企业积极引用先进技术,帮助当地土特产无花果开展网上销售,从无法出城的“土产”华丽转身为每个卖价10元的网红“糖包子”;充分利用“对口援疆、东西协作和兵地融合”等多种帮扶机制,发动县市与援建市区对接,以开设“扶贫频道、爱心专柜、扶贫专区”等形式,加大针对贫困地区农产品采购对接力度,助力脱贫攻坚。七是培育一批本土电商市场主体。全区截至年7月,已培育近21万家网络店铺和近千家活跃的本土电商企业,“西域传奇、大唐丝路、哎哟喂”等领*企业年销售额均达亿元以上,与阿里巴巴、京东、斑马会员、云集、每日优鲜等国内大型电商平台形成稳定深度合作关系。各地州和示范县均培育了一批本地电商服务团队和疆外大型电商平台形成稳定深度合作关系。八是探索扶贫新模式,探索精准帮扶机制。以电子商务进农村综合示范、电商扶贫示范村建设、电商扶贫产销对接活动等为抓手,探索建立到村到户精准帮扶机制。初步形成“采购商+电商企业+*府+村第一书记+驻村工作队+合作社(供应链企业)+贫困户”、“公共服务中心+乡村电商服务站点+村第一书记+驻村工作队+合作社(供应链企业)+贫困户”等多种电商扶贫模式。
五、“我”争作驻村干部的“好娘家”
厅主要领导坚持到驻村一线对驻村工作进行调研、指导,开展驻村干部谈心谈话,面对面、背靠背进行交流,不断统一思想、提高认识、强化意识,确保驻村干部身心愉悦。经常性为新派驻村干部进行宣传、健康保健常识等专项培训,确保新派驻村干部迅速进入农村工作角色、掌握农村工作方法、提升农村工作能力。常态化组织形式多层次多样化的经验交流座谈会,交流经验、研究工作。一把手做表率,蹲点调研和现场办公,对接岳普湖县、英吉沙县、喀什市有关领导进行工作交流和研究,协调解决深度贫困村第一书记及驻村工作队遇到的突出问题,形成合力促进驻村和扶贫工作开展。结合工作实际,“我”每年更新出台关于驻村工作安全生产、经费管理、驻村干部及家属人文关怀等方面的指导性、制度性文件,为做好驻村各项工作做出规范、提供遵循,确保各项工作有序开展;厅领导定期走访、慰问驻村干部及家属,全面了解驻村干部工作表现和思想状况,掌握家庭困难。当工作队员生病时,及时安排协调就诊、住院治疗;当工作队员亲属发生病故等情况,及时送去厅*组的问候,并协助办理好丧事,协调解决家庭困难。对因病不能坚持工作的队员,将情况报告自治区“访惠聚”办公室给予调整,从而确保“访惠聚”驻村及其他工作的顺利开展,充分体现厅*组的领导核心及统筹协调能力和水平,得到了各级干部职工的高度认可,为长期作战打好了坚实基础。3年来,走访、慰问驻村干部资金达万余元。*组书记、厅长戎*同志带头深入到30个驻村工作队和第一书记所在村,走访、慰问驻村干部和第一书记48次,送去慰问资金达30万元;二级巡视员敖由特同志走访慰问驻村干部和第一书记36次,送去慰问资金10万元;为充实驻村工作队、第一书记所在村的工作力量,协调选派*商贸经济学校18名学生到商务厅驻岳普湖县、英吉沙县驻村工作队、第一书记所在村实习,帮助驻村工作队和第一书记开展工作,有效缓解了人员和双语干部不足的问题。
六、“我”争作贫困群众的“贴心人”
“我”认真落实当地*委一产、二产、三产发展规划,调整优化种养殖业结构,发展生活性服务业,开展乡村旅游,多措并举稳定增加农民收入,持续加强基础建设,改善生产生活条件。“我”协调争取资金新建改建了设施完备、功能齐全的村级办公场所、村民综合文化服务中心、文化广场、百姓大舞台等;不断加大村容村貌整治力度,建设美丽乡村、美丽庭院,硬化村组道路。30个村村容村貌均发生了巨大改变,村民的生产生活条件得到极大改善。年“我”继续加大力度支持扶贫工作,自筹经费万元、及时下拨财*经费万元、动员各企业联合会(商会)捐赠的87.75万元,合计万元用于“访惠聚”驻村工作,充分发挥脱贫攻坚坚强后盾作用,支持帮扶村的巩固提升工作。
立足当前,现行标准下全区农村贫困人口实现脱贫的伟大目标即将全面实现,眺望前路,实现乡村振兴与全面脱贫有效衔任务繁重,商务扶贫依然任重道远。“我”将再接再厉,扎实工作,统筹推进商务领域脱贫攻坚各项重点工作,为我全区如期实现脱贫攻坚目标、全面建成小康社会、实现乡村振兴做出更大贡献。
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