12月8日至9日，中国共产*新疆维吾尔自治区第九届委员会第十一次全体会议在乌鲁木齐举行。图为大会会场。记者崔志坚摄
全会强调，做好新疆今后五年经济社会发展工作，要着力做好十个方面重点工作。
一要加快丝绸之路经济带核心区建设，把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，突出抓好“一港”“两区”“五大中心”“口岸经济带”建设，努力打造我国内陆开放和沿边开放高地。
二要推动一二三产业融合发展，切实把发展经济着力点放在实体经济上，把科技创新作为发展的战略支撑，坚持一产上水平、二产抓重点、三产大发展，做优做强十大产业，不断提高经济质量效益和核心竞争力，加快构建现代产业体系。
三要大力加强基础设施建设，构建交通运输、现代水利、电力、信息化“四大支撑体系”，切实发挥对经济发展的支撑作用。
四要积极推进新型城镇化，科学规划建设，培育乌鲁木齐都市圈，构建北疆城市带，打造南疆城市群，全面提升城镇化质量。
五要持续实施乡村振兴战略，坚持优先发展农业农村，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实施乡村建设行动，深化农村改革，推进城乡融合发展，加强农村人才队伍建设，推进农村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。
六要深化“放管服”等重点领域改革、优化营商环境，进一步简*放权、加快*府职能转变，深化国有企业改革，加快民营经济发展，创新金融体制机制，持续激发各类市场主体活力。
七要深入实施文化润疆工程，加强中华民族共同体意识教育，巩固发展民族团结，推进新疆伊斯兰教中国化，繁荣发展文化事业和文化产业，不断巩固共同团结奋斗的思想基础。
八要加强生态环境保护，坚持绿水青山就是金山银山理念，健全生态环境保护机制，持续强化环境治理，加强生态保护建设，推动绿色低碳发展，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力建设美丽新疆。
九要推进兵地融合发展，牢固树立兵地一盘棋、兵地是一家思想，支持兵团深化改革和向南发展，支持兵团维稳戍边能力建设，切实发挥特殊作用。
十要着力保障改善民生，牢固树立以人民为中心的发展思想，实施扩大就业、增收致富、教育提升、全民健康、社保扩面、安居保障、煤改电、兴边富民、公共安全保障、稳定惠民等“十项惠民工程”，让各族群众切实感受到改革发展稳定成果。
“十四五”期间新疆重点发展“十大产业”
从自治区*委九届十一次全会获悉：未来5年，我区将立足新疆特色优势，重点抓好石油石化、煤炭煤化工、电力、纺织服装、电子产品、林果、农副产品加工、馕、葡萄酒、旅游等“十大产业”，加快构建现代产业体系。
“要推进产业基础高级化、产业链现代化，不断提高经济质量效益和核心竞争力。”自治区发展改革委*组书记扎克·左尔东表示，“十大产业”中有体量大、支撑强的石油石化、煤炭煤化工和电力等产业，也有纺织服装、电子产品等劳动密集型产业，同时聚焦新疆特色优势农产品，明确了林果、农副产品加工、馕、葡萄酒等产业门类，更兼顾了“旅游”这一既能推动经济高质量发展，又能向全世界宣传推介新疆的极具特色的产业。
“必须坚定不移促进传统产业高端化、智能化、绿色化。”昌吉回族自治州*委书记王国和表示，“十大产业”在昌吉州都具备一定的发展条件和基础，特别是煤炭煤化工产业优势较为明显。昌吉州将坚定不移实施新一轮传统产业重大技术改造升级工程，推动产业工艺改进、提质增效。
“以延链、补链、建链、强链为主攻方向，培育打造一批产业链核心企业，聚特色、打品牌、成优势。”巴音郭楞蒙古自治州*委书记李刚说，石油石化、煤炭煤化工、纺织服装等是巴州的优势产业。以纺织服装为例，中泰集团年产万吨PTA项目建成后，将推动全州纺织服装产业实现印染、织布、成衣全产业链发展，这不仅对就业有极大的带动作用，更能形成一定的示范引领作用。
“酿酒葡萄种植在巴州逐渐形成规模，但包括葡萄酒在内的一些产业发展还存在一定的制约因素。”李刚表示，将研究出台相关*策，着重解决制约各类产业发展的问题，整合资源和品牌，为做大做强“十大产业”作出应有贡献。
（来源：新疆日报）
新疆分别在中北南布局都市圈城市带城市群
记者从自治区*委九届十一次全会获悉：“十四五”时期，新疆将深入实施新型城镇化战略，培育乌鲁木齐都市圈，构建北疆城市带，打造南疆城市群，形成规模适度、功能完备、布局合理的城镇体系。
从“一圈一带一群”布局看，覆盖了天山南北，科学有机地将自治区和兵团大中小城市及具有发展潜力的小城镇进行了统筹规划、建设、管理。其中，乌鲁木齐都市圈以乌鲁木齐（兵团第十二师）为中心，带动昌吉、五家渠、阜康等城市同城化发展，加快构建一小时交通网络，辐射带动昌吉回族自治州其他县市、石河子、克拉玛依、吐鲁番、哈密等城市发展，推进乌昌石经济一体化发展。“促进大中小城市和小城镇协调发展，是高质量发展应有之义。”乌鲁木齐市市长牙生·司地克表示，将进一步完善乌鲁木齐市与周边地州、县市、兵团师团协商合作、规划协调、*策协同、社会参与等机制，促进产城、城乡、兵地等3个方面融合，形成空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、产业分工协调、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化都市圈。
“必须创新区域城市合作体制机制，不断增强城市发展的协同性、联动性、整体性。”阿勒泰地区行署专员哈丹·卡宾表示，将积极参与以伊宁市为中心的北疆城市带建设，推进包括阿勒泰在内的奎屯、霍尔果斯、塔城、博乐、双河、北屯等北疆城市加快建设。
南疆城市群以喀什为区域中心，包括喀什、阿图什、阿克苏、库尔勒、和田、阿拉尔、图木舒克、铁门关等8个南疆城市。“培育发展好各具特色的城市产业体系，才能更好提高人口和经济承载能力，带动南疆加快发展。”自治区文化和旅游厅*组书记侯汉敏以喀什老城改造带动旅游产业发展为例，表示要推动产城融合发展，引导分类城市产业布局，促进人口与产业协同集聚、产业发展与城镇建设有机融合。
同时，全会还对铁路、公路、民航等交通基础设施建设作了明确规划，不论是“四环”铁路网络、打通“断头路”、高速公路“县县通”，还是形成“东西成扇、疆内成网”的航线网络格局，都在为“一圈一带一群”提供着有力支撑。
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