新疆有一个县竟分出两个厅级县级市且还有一 [复制链接]

城镇规划君何方洪在湖南省工作时，就听说了湖南省有一个全国“最牛”的县，这里不仅诞生了一位伟人，这个县还分出了两个地级市和一个县级市，这个县就是湖南省湘潭县，目前的地级市株洲市和湘潭市及县级市韶山市都是从湘潭县份出来的。年7月12日，湖南省人民政府将湘潭县城关区及河西的云湖、文湖及河东的板塘、滴水乡从湘潭县划出，建立县级湘潭市，年6月湘潭市升为省辖市，年7月1日湘潭市成为地级市。年，国家批准将湘潭县的株洲镇及太平桥等7乡从湘潭县境析出建株洲县级市，后来又分出来了韶山市。

其实，城镇规划君何方洪曾经工作的新疆也有一个像湘潭县一样的县，这个县域内有曾经的新疆首府城市，也是一个县份出了两个厅级的县级市和一个国家经济特区。城镇规划君何方洪今天所说的这个新疆“最牛”的县就是伊犁哈萨克自治州所辖的霍城县。城镇规划君何方洪总结了霍城县的三个神奇之处/p>

霍城县原名为霍尔果斯县，“霍城”就是“霍尔果斯城”的简称。在清朝光绪十三年即年清政府设立了伊犁府，伊犁府驻地为绥定城，同步设立了绥定县，同年设立霍尔果斯分防厅。到了民国时期，也就是年6月撤销了霍尔果斯分防厅，且从绥定县析置了霍尔果斯县（因霍尔果斯河而名，治所在今农四师62团团部），县政府驻拱宸城。

霍尔果斯县成立后，绥定县和霍尔果斯县属伊犁地区。年，霍尔果斯县改称霍城县。年11月国务院将绥定县更名水定县，年1月国务院撤销水定县建制，将水定县并入霍城县，县治定址水定镇。“霍尔果斯”的名称为蒙古语原意为“地多干骆驼粪”，也可作“最佳游牧地”解释。

后来在霍尔果斯口岸及新疆兵团第四师62团区域设立霍尔果斯市后，相当于原来的“霍尔果斯县”给了“绥定县”的新县名“霍城”，然后“霍尔果斯市”分出来单独设市后，霍尔果斯市把“霍尔果斯”名要了回来。这就出现了“李代桃僵”一般的县名更换情况。

神奇之二:一个县份出两个厅级的县级市和一个特区

霍城县原本分出了绥定县和霍尔果斯县，后来又合并为了霍城县。霍城县虽然只是一个县，却跟湘潭县一样，分出来了两个厅级的县和一个特区，分别是正厅级的县级市新疆兵团第四师可克达拉市、副厅级的霍尔果斯市和国家经济特区霍尔果斯经济特区。

年6月，国务院批准同意设立了县级霍尔果斯市，将原霍城县伊车嘎善锡伯乡、莫乎尔牧场、新疆生产建设兵团农四师61团和62团、霍尔果斯口岸划归霍尔果斯市。由于霍尔果斯市与霍尔果斯经济开发区管理委员会实行两块牌子、一班人马，而霍尔果斯经济开发区管理委员会规格为副厅级，因此，霍尔果斯市市委书记和市长都是标配为副厅级干部。

年03月16日，《国务院关于同意新疆维吾尔自治区设立县级可克达拉市的批复》，新疆兵团挂牌成立了可克达拉市。由于可克达拉市与兵团第四师实行“师市合一”体制，师长为市长，师政委为市委书记，而兵团的师都是正厅级。因此，可克达拉县级市也标配为了正厅级架构。

年9月30日，国务院出台《关于支持喀什霍尔果斯经济开发区的若干意见》，正式批准成立了霍尔果斯经济特区，霍尔果斯特区管委会级别为标配的副厅级。最早霍尔果斯经济特区也属于霍城县行政区划范围，也算是从霍城县份出来的。

神奇之三：曾经当过省级中心

清乾隆二十年，也就是公元年，清政府在平定准噶尔部后，在霍城县境内的乌哈尔里克（今水定镇）设办事大臣。乾隆二十七年即年在霍城县乌哈尔里克修筑绥定城，设总统伊犁等处将*（简称伊犁将*）统治天山南北和巴尔喀什湖以东、以南地区。也就是说这个时候的霍城县算是整个新疆的政治经济中心了，相当于现在的省级中心的省会地位。

清朝乾隆二十八年即年，清政府在伊犁河北岸建惠远城，伊犁将*从霍城县乌哈尔里克移驻惠远城，但是惠远城还在如今的霍城县行政区划范围内。后来清政府又陆续修建了塔勒奇、广仁、瞻德、拱宸、熙春、宁远、惠宁等城，惠远、绥定与此七城史称“伊犁九城”。同治十年（年），伊犁被沙俄侵占，光绪二年（年），清政府收复伊犁，光绪十三年（年）清政府设伊犁府，府治驻绥定城设绥定县，同年设霍尔果斯分防厅隶属伊犁府。

什么意思呢？就是说在年新疆设省之前，新疆的政治经济中心都在霍城县范围内。不管是曾经的乌哈尔里克，还是惠远城，都属于如今的霍城县，惠远镇现在为霍城县的一个建制镇。这说明霍城县不仅现在很牛，过去“祖上也辉煌过”。

神奇之四：拥有全国最独一无二的细长尾巴的县

今天看霍城县地图，才发现霍城县竟然有一个很细长的尾巴，简直是全国最独一无二的存在了，这个尾巴就是30公里边境线。

为什么很多人都没有发现这个神奇的事情，原因是大家看到的霍城县地图，都是还没有扣掉霍尔果斯市和兵团第四师可克达拉市的原霍城县地图。霍城县也是很厉害，一个县能分出来两个县级市，自己还能保留下来，未来甚至还可以分出一个清水河市来。霍尔果斯市于年挂牌成立，可克达拉市于年挂牌成立，但是可克达拉市靠近边境线的30公里范围还是属于霍城县行政区划范围。因此，霍城县就拥有了一个特别细长的尾巴了。

神奇之五:拥有新疆唯一的绿洲中的沙漠

我们都知道，绿洲位于沙漠中间，所以才叫做绿洲。但是你见过绿洲中还有沙漠吗？这就是我国新疆伊犁州霍城县地图开沙漠，它是新疆唯一绿洲中的沙漠。图开沙漠位于霍城县西南方7公里处，整个沙漠的面积只有13万亩，位于兰干乡、惠远镇、三道乡以及伊犁河围成的区域内，是一个似固定半固定沙丘为主体，局部流动的年青沙漠，是新疆唯一的绿洲中的沙漠。图开沙漠与我国著名的第一大沙漠塔克拉玛干沙漠、离城市最近的库姆塔格沙漠，有着完全不一样的景色。

有人曾在文中描写图开沙漠是“上苍的一滴忧郁之泪，不经意滴入这万顷苍茫的碧绿当中”。说它是一滴泪，是因为绿洲中的沙漠实在太少见了。而且这个沙漠竟然位于我国新疆“塞外江南”的伊犁州，新疆降雨量最丰富、最湿润的伊犁河谷竟然有一个沙漠。当城镇规划君何方洪置身于美丽富饶的伊犁河畔，却能体验到丝路驼铃的幽远简直不可思议。