“十二五”即将过去，新疆获得巨大成就，全疆各族干部群众过上了更为幸福的生活，下一步我们应该怎么干？通过怎样的努力为全面建成小康社会、推进新疆社会稳定和长治久安而奋斗贡献自己的力量？
自治区*委八届十次全委（扩大）会议上指明了未来五年新疆经济发展总要求。
一“十三五”时期，新疆面临的发展环境深刻变化，最主要的特征就是经济发展进入新常态，表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，必须深刻认识这些阶段性特征，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略策划。
一会议指出，“十三五”时期的指导思想为：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展，统筹推进经济、*治、文化、社会、生态文明建设和*的建设，确保如期全面建成小康社会。
一根据“十三五”时期社会发展形势特点，会议提出了一条主线，三个引领，科学的指明了新疆各族干部群众工作的方向。按照要求，新疆各族群众要深刻理解、用心体会，切实提高贯彻发展理念的能力和水平，不断开拓新疆发展新境界，相信在一条主线，三个引领的带领下，新疆各项事业将翻开新的篇章。
坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。这五大发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，是在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了以习近平同志为总书记的*中央对经济社会发展规律认识的深化和升华，完全符合新疆实际。
创新发展：注重的是解决发展动力问题，必须把创新作为引领发展的第一动力，摆在发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面的创新，让创新贯穿各项工作，让创新在全局蔚然成风。
协调发展：注重的是解决发展不平衡的问题，必须正确处理发展中的重大关系，不断增强发展的整体性，提高发展平衡性、包容性、可持续性，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。
绿色发展：注重的是解决人与自然和谐问题，必须坚持环保优先、生态立区，坚持走“两个可持续”道路，发展绿色情节生产，推动低碳循环发展，促进人与自然和谐共生，把新疆建成最洁净的地方。
开放发展：注重的是解决发展内外联动的问题，必须顺应经济全球化、区域一体化趋势，深度融入“一带一路”战略，加快建设丝绸之路经济带核心区，发展更高层次的开放性经济，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。
共享发展：注重的是解决社会公平正义问题，必须坚持人人参与、人人尽力、人人享有，构建公平公正、共建共享的新机制，着力提高公共服务能力和共享水平，使各族人民有更多的参与感、获得感、幸福感。
理念引领、问题引领、实践引领
理念引领：充分认识理念是行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，适应形势变化，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持第二次中央新疆工作座谈会确定的依法治疆、团结稳疆、长期建疆方略，坚持近年来自治区*委提出的一系列新理念，以新的发展理念引领发展。
问题引领：直面矛盾，及时发现苗头性、倾向性问题，着力解决经济社会发展的重大关键问题、各族群众反映强烈的突出问题、制约发展的体制机制问题，以解决问题引领各项事业不断前进。
实践引领：坚持实践第一、效果第一，把新疆这几年实践证明是成功的、各族人民用户的思路*策举措坚持下去、固定下来，在实践中再丰富再提高，以变化变革的生动实践引领推动全面小康社会建设。
“七个坚持”走出新疆特色发展路子“十二五”时期是新疆极不平凡的五年。
这五年是经济社会发展最好最快、群众得实惠最多的时期之一。
这期间，“十二五”规划确定的主要指标任务全面完成，新疆发生了巨大的变化。
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综合经济实力跨上新台阶
新疆生产总值由年的亿元增加到今年的近万亿元，年均增长10.8%，增速由全国第9位跃升到全国前列，人均生产总值由低收入跨入中等地区行列。
固定资产投资由亿元增长到1.1万亿元。
公共财*预算收入由亿元增加到多亿元。
第三产业比重由3.5%提高到44.9%，旅游人数从万人次增长到万人次。
非石油工业比重由40%提高到60%以上，非公有制经济、中小微企业增势强劲，扭转了长期以来经济下行比全国快、上行比全国慢的局面。
-年生产总值（GDP）及增速（资料图）
人民生活显著改善
民生
截至年底，连续五年实施“民生建设年”，自治区财*民生支出占到公共财*总支出70%以上。
收入
城镇居民人均可支配收入由元增长到元，年均增长1.8%。
农民人均纯收入由元增长到元，年均增长13.8%，城乡居民收入增速连续几年居全国前列。解决了长期积累的许多就业难题，保持城镇零就业家庭动态清零，城镇新增就业、农村劳动力转移就业、应届高校毕业生就业全面超额完成预期目标。
阿图什市上阿图什镇组织农村富余劳动力，参加烹饪、缝纫、农机操作等技能培训班。引导农民转变就业观念，提高就地、就近就业致富能力。（努尔摄）
教育
★学前两年双语教育普及率由59%提高到90%。
中小学双语教育覆盖面由34%提高到70%。
高中阶段毛入学率由67%提高到88%。
高等教育毛入学率由%提高到3%。
★若羌县吾塔木乡双语幼儿园的孩子在老师的带领下唱歌。（江文耀摄）
住房
建设安居富民、安定兴牧、城镇保障性住房多万套，覆盖全疆一半人口。
社会保险
社会保险比全国提前一年实现全覆盖，保障水平大幅度提高。
还有水、电、路、气，培养未就业大学生，接流浪儿童回家……
在水、电、路、气等方面解决了群众反映强烈的许多突出问题。
办好了未就业大学生到内地培养。
接流浪儿童回家。
先心病儿童免费筛查救治。
广播电视户户通等一大批暖人心得民心的实事。
叶尔羌河防洪治理工程开工建设，大大减轻了沿线农民防洪义务工负担。
五年减少贫困人口多万，扶贫开发取得历史性成就。
卫生、科技、文化、体育、新闻出版、广播影视等事业取得长足进步。
新疆未就业毕业生赴内地培训，广东职业技术师范学院的“古丽”们。（资料图）
基础设施和生态环境建明显加强
五年固定资产投资额是“十一五”的3.3倍。
开工和建成了一批重大水利、交通、能源项目。
兰新高铁建成通车。
高速公路由公里增加到公里。
新疆高速公路。（资料图）
“疆电外送”第一条特高压直流通道投产运行。
实施了塔里木河流域综合治理等一批重大生态工程，塔里木河实现连续不断流。
沙化土地扩大趋势明显减缓。新增天然林1亿亩，造林万亩，森林覆盖率由4.04%提高到4.5%。
河流水质优良率由91%提高到95%，湖泊水质优良率从50%提高到63%。
乌鲁木齐空气治理从全国倒数上升到全国前列。
改革开放取得重大进展
推进煤炭资源挂牌出让，央企属地法人注册、地方参股取得重要突破，资源开发更好惠及当地群众。
低电价取得实质性进展。
注册登记制度改革全面实施。
积极推进行*审批制度改革，压减审批事项40%以上。
棉花目标价格改革顺利推进，水权水价、乡镇站所等改革全面启动。
丝绸之路经济带核心区建设加快推进。
资料图
喀什、霍尔果斯经济开发区建设步伐加快。
普通护照改革全面实施。
成功举办四届中国—亚欧博览会。
民族宗教工作迈出新步伐
*的民族宗教*策得到全面贯彻落实。
民族团结教育和民族团结进步创建活动深入开展。
资料图
古尔邦节、肉孜节等少数民族传统节日确定为法定公众假日。
坚持*的宗教工作基本方针，坚持处理宗教问题的基本原则。
“去极端化”深入推进，宗教极端氛围明显淡化。
社会大局保持稳定
坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，主动进攻、打防结合，社会管理和维护稳定能力不断提升。
干部、教师、爱国宗教人士“三支队伍”作用得到充分发挥，各族群众得到广泛发动，形成了人民战争的强大氛围。
*的建设取得新成效
坚持全面从严治*，深入开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，建设新疆特色好干部队伍。
强化基层基础建设，乡村阵地建设取得新的突破，村均经费由.5万元增加到10万元以上，社区经费由6.7万元增加到13.4万元。
自治区文联住村工作组组织村民观看文艺演出。（刘新春摄）
深入开展“访惠聚”活动，把中央和自治区*委的部署“一揽子”落实到位、“一竿子”贯彻到底，基层*组织领导核心作用不断增强。
加强纪律、作风和反腐倡廉建设，建立健全惩治和预防腐败体系，严肃查处违法违纪案件，*风*风明显好转。
对口援疆成果丰硕
各援疆省市、有关部委、中央企业坚持以新疆社会稳定和长治久安为根本目标，推进全方位援疆，向民生倾斜、向基层倾斜。
援疆干部在指导畜牧养殖（资料图）
累计实施援疆项目个，到位援助资金亿元，74%的资金用于民生项目，95%以上的资金使用到县以下基层。
干部人才援疆深入推进，走动互动、交往交流交融明显加强。
“十二五”时期，这一系列的发展成果无疑为新疆发展交上了一份完美的答卷。
这些辉煌成就得益于我们的七个坚持。
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?坚持*治坚强一始终把讲*治作为第一位的要求，坚持“*中央的要求就是我们的任务”，坚决贯彻中央决策部署。坚持以社会稳定和长治久安为着眼点着力点，坚决维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定。严明*治纪律和*治规矩，营造良好*治生态，坚持“三个不吃亏”用人导向，建设“四强”干部队伍。
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?坚持变化变革一牢固树立“只有努力才能改变、只要努力就能改变”的信念，强化“我能行”意识，充分发挥主体作用。倡导敢于担当、改革创新、先行先试，从效果出发，用创新的思维和办法化解矛盾。树立开放思维，增强历史眼光和战略远见，谋大谋深谋远，抓小抓细抓实，不断提升治理能力和治理水平。
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?坚持文化引领一尊重差异、包容多样、相互欣赏，大力发展一体多元、融合开放、具有新疆特色的现代文化，坚持“到人、管用、有效”，弘扬社会主义核心价值观，弘扬新疆精神，增强“五个认同”，倡导做现代新疆人。坚持把民族团结和宗教和谐作为最大的群众工作，把加强民族交往交流交融、化解民族隔阂作为突出任务。尊重宗教规律，以宽容和理性的态度正确对待信仰差异，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
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?坚持法治秩序一把依法治疆作为基本方略，反暴力、讲法治、讲秩序，依法打击“三股势力”，坚决维护法律权威和尊严。坚持依法治疆与以德治疆相结合，“打击的一手要硬，教育疏导的一手也要硬”，用好“五把钥匙”，坚持“三管齐下”，全力破解“去极端化”难题，最大限度地团结争取绝大多数各族群众，最大限度地孤立打击极少数敌人。强化规则和秩序意识，引导用理性、合法方式表达诉求，把社会引上有序运行轨道。
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?坚持民生优先一以争取和凝聚人心为目的，紧贴民生推进跨越式发展，把发展落实到改善民生、惠及当地、增进团结上，让各族群众共享改革发展成果。把南疆作为民生建设重点，持续缩小城乡差距、南北疆差距、贫困地区与全疆差距，促进城乡区域协调发展。坚持以科技、教育为支撑，推进“五化同步”，加快丝绸之路经济带核心区建设，让各族群众得到实惠、走向富裕、走向现代文明。
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?坚持生态立区一把生态建设当做新疆安身立命的大事来抓，树立环保优先、生态立区理念，走资源开发可持续、生活环境可持续道理。坚持规划先行、顶层设计，坚持高起点、高水平、高效益，推动绿色、低碳、循环发展，建设洁净新疆。
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?坚持基层重要一重视基层、加强基层、服务基层、落实“两个坚定不移”，夯实基层基础。健全人往基层走、钱往基层用、劲往基层使的机制，集中在村（社区）一级用力。坚持好人让基层干部当、好事让基层组织办，增强基层组织的凝聚力和战斗力。
实践证明，这些新理念新举措符合新疆实际，符合十八大以来*中央治国理*的总体方略，与创新、协调、绿色、开放、共享发展的理念也是相契合的，极大地推进了各项事业发展、提升了各项工作水平、推动了新疆治理体系和治理能力现代化，开创了新疆工作的新阶段、新局面、新境界。（最后一公里）预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇