新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州(以下简称“克州”)位于平均海拔米以上的帕米尔高原。年起,第九批江苏对口支援克州的多名援疆干部人才来到克州奋战,建成克州风情街、医养结合养老中心、广播电视台等项目。3年来,这支队伍先后获得“开发建设新疆奖状”“自治区脱贫攻坚组织创新奖”,组团医疗组被授予“自治区工人先锋号”。
“荣誉的背后,是*员作表率,是*组织在引领。”第九批江苏对口支援克州前方指挥部(以下简称“前方指挥部”)总指挥关永健说:“边疆工作条件艰苦,只有*员冲锋在前,才能将援疆力量拧成一股绳。”
*员冲锋在前
啃下一个个“硬骨头”
12月7日,克州阿克陶县皮拉力乡阿克提其村,来自江苏的援疆医生正在给农牧民义诊。现场,专家们为村民们量血压、测血糖,根据病情免费发放药品,仔细倾听他们主诉并根据情况给予他们专业建议,进行相关健康宣教,引导村民们做好日常卫生保健工作。专家们认真负责的工作态度及热情、耐心的讲解得到了当地老百姓一句句“江苏医生亚克西(好)”的称赞。
像这样的“医疗大巴扎”,江苏援疆医疗队先后共开展了46期。说起第一次去边远牧区义诊,医疗组*支部副书记、医院常务副院长刘济生仍记忆犹新。
“什么?到边远牧区义诊,还是在休息日?”年6月20日,接到要去边远牧区义诊的任务时,有援疆医生轻声嘀咕了一句。
“充分发挥*员先锋模范作用!”了解到个别医生对到边远牧区义诊有不同看法,前方指挥部医疗组*支部决定行前开个动员会。“我带队去!”动员会上,刘济生主动请缨。刘济生援疆前是医院副院长,也是医疗组*龄最长的一名*员。他的一句话,立即引来*员医生们的响应,大家纷纷踊跃报名参加义诊。
6月24日一大早,这支由22名*员组成的义诊队伍从指挥部出发,沿着克孜勒苏河,一路前行。经过6个多小时,才到达目的地——乌恰县乌鲁克恰提乡玉其塔什草原。顾不上休整,大家直接穿上白大褂义诊。草原的天气说变就变,刚才还是晴空万里,阳光明媚,一会儿就乌云密布,阴雨绵绵。不期而至的冷雨并没有打消大家的工作激情,义诊队员坚守岗位,只为多看一名患者,让这些牧民满意而归。
刘济生记得,每一次义诊,都是*员医生走在前面。他们走过崎岖山路,踏过茫茫戈壁,越过雪域高原,到过边境哨所,先后到达十几个边疆乡村,行程达几千公里。在玉其塔什义诊时,一位名叫阿吉古丽的大妈多年喉疾得到治疗,她感激地握着刘济生的手:“谢谢共产*,援疆干部亚克西!”
援疆工作中,*员先锋模范作用不仅仅体现在医疗方面。为帮助克州职业技术学校筹建并升格为克州历史上第一所本科高校,连云港职业技术学院派出支教人员组成援疆克州支教队伍。在疆期间,汪建得知父亲不幸去世后,匆忙返家处理完丧事,一周后便回到克州;郭*盈在身体不佳情况下坚持支教;援疆期间,韩颖丈夫因病住院手术,韩颖利用“五一”假期匆忙探望后又立马返疆;王芹在疆期间水土不服身体不适,回连云港治疗后又回疆继续支教事业。身边4名共产*员的事迹让刘玉石深受感动:“在艰苦困难条件下,我见到了共产*员的初心,希望通过援疆期间的努力,我也能成为一名像他们一样的共产*员。”援疆期间,刘玉石递交了入*申请书。
在*员的带领下,援疆干部人才团结一致,攻坚克难,在克州啃下一个又一个“硬骨头”。“援疆专家*员发挥先锋模范作用,也给当地其他干部树立了榜样,带领大家为克州发展共同努力。”前方指挥部副总指挥季辉说。
*组织引领
帮扶延伸到乡镇村
年10月17日一大早,位于克州阿图什市松他克乡阿孜汗村的无花果园特别热闹。前方指挥部当天在这里发放了年度“连心券”精准扶贫补贴。村民吐尼沙古丽·吐尔洪家种了3亩无花果,她领到元“连心券”补贴,这也是她连续两年领到这项补贴。
克州地处南疆,属于集中连片深度贫困地区。如何帮助克州老百姓脱贫致富,是前方指挥部需要解决的问题。
阿图什市是著名的“无花果之乡”,前方指挥部*委从无花果这一当地特色林果入手,广泛调研,基本摸清买谢提村、阿孜汗村、提坚村等3个村从事无花果种植的建档立卡贫困户户数以及无花果种植面积、果树总数、预计下果量等基本数据,并组织人员到贫困户家中抽样核实。经多次讨论研究和方案推演,实行“龙头企业—专业合作社(经纪人)—贫困户”产业链扶贫模式,为建档立卡贫困户量身制作精准扶贫“连心券”。
据介绍,“连心券”每本两联,贫困户留一联,收购企业留一联。首批“连心券”于年8月10日发放,贫困户每卖出一个无花果可领到奖金。企业以合理的价格收购贫困户果品的同时,还可以获得一定数额的奖励,增加了企业利润,也增强了企业参与脱贫攻坚的社会责任感和积极性。年,这个由指挥部*委引领的扶贫措施推广覆盖至特色养殖、劳动就业、医疗救助、子女教育等多个领域。
援疆3年来,前方指挥部还充分发挥基层*组织优势,把援疆工作“重心下移”,将帮扶层面从自治区、地市、县拓展到乡镇村。目前,前方指挥部已全面启动苏南优强镇村*组织与克州贫困乡村*组织结对行动,在经济、文化等领域广泛开展帮扶合作。常州市牟家村和乌恰县坎久干村“结了亲”,利用当地的特色自然风光,以“公司+农牧民合作社+农户”运营模式,在坎久干村建设了百年杏林特色生态园,解决多位当地村民就业,为坎久干村带来万元年收入。
确保援疆资金用在刀刃上
筑牢抵御腐败“防火墙”
作为江苏派到新疆的工作组,援疆干部们还要抵御可能的廉政风险。3年来,江苏在克州共安排援疆项目上百个,如何构筑抵御腐败的“防火墙”,确保援疆资金用在刀刃上?“援疆资金一分钱也不能用错,必须保证用得安全、合规、有效,不能有任何闪失。”前方指挥部*委副书记、纪委书记姜东说。
为此,前方指挥部结合实际,探索并实施“第二法人制”。项目责任单位作为“第一法人”,按照流程、要求负责项目建设;前方指挥部作为“第二法人”,全程参与立项审批、建设施工、竣工验收等各个环节。通过制定完善资金管理、联合检查、*风廉政建设等规章制度,加强监督检查,确保程序合法、资金合规、质量可靠。
加强*风廉政建设已成为江苏各市县对口支援克州的共识。昆山市对口支援阿图什市前方工作组组长沈立新介绍,昆山援疆工作开展以来,把规范和健全各项制度放在首位,制定《援疆资金管理办法》《援建工程项目及政府采购项目管理制度》《援疆资金申请和拨付流程》等相关制度,确保援建项目安全顺利实施,确保援建资金的安全规范使用。
克州*委书记安征宇深有感触地说,3年来,通过*建引领,抓好廉政建设,前方指挥部在克州铸造了一支能克服困难,能干事创业的援疆队伍。
(来源:人民网-人民日报)