为贫困村注入发展活力
——自治区地方金融监督管理局产业扶贫记事
自治区地方金融监督管理局驻村干部把产业扶贫作为扶贫工作的龙头来抓，对口3个扶贫村的8个产业扶贫项目均取得良好的经济和社会效益。
■因地制宜选项目
10月2日，一走进阿图什市松他克乡买谢提村久安打馕合作社院子，馕的香味就扑鼻而来。只见院内25个馕坑分行排列，颇为壮观。桌子上，玫瑰花馕、无花果馕、牛奶馕……各种馕堆成了一座座小山。“去年刚到村里时，看到一家一户打馕效益差，也不卫生，我们就萌生了组建合作社的想法。”自治区地方金融监督管理局派驻该村扶贫第一书记*振嘉说。
市场调研、撰写项目可行性研究报告、选定致富带头人、筹集资金……经过充分准备，去年10月19日，买谢提村久安打馕合作社注册成立了。“我们与阿图什市的学校、医院签订购销协议，实行订单生产，一天1万多个。合作社共有28个打馕师傅，其中贫困户16人，工资加绩效，最多的一个月可以拿到多元。”*振嘉说，“预计全年下来，合作社销售额将达到万元，利润超过万元。”
像买谢提村久安打馕合作社一样，金融局扶贫干部在阿图什市松他克乡克青孜村、买谢提村和喀什市伯什克然木乡喀拉库木村扶持8个产业项目，分别发展牛羊养殖、服装加工、奶制品加工等产业。
“每一个村庄都有可供利用开发的资源，发展产业的首要前提是根据当地资源条件选择确定项目。”金融局副局长张跃奇说。比如，在克青孜村，全村有户奶农，苏特布拉克食品有限公司在此基础上发展奶牛养殖产业；在喀拉库木村，全村石榴种植面积达1亩，喀什市石榴籽种植合作社应运而生。
■脱贫增收转观念
10月3日，苏特布拉克食品有限公司的酸奶手工作坊里，孜比尔尼沙·艾力正在将一个个形似小月饼的奶疙瘩打包。在这里上班两年多来，每月元的收入提高了她家的生活水平。“我们国庆节当天刚刚搬进了安居房，屋内有自来水、卫生间、厨房，生活设施齐全。”她笑着说。
在克青孜村，阿图什市肥硕养殖农民合作社预计今年可实现利润20多万元；苏特布拉克食品有限公司每年利润约20万元。在喀拉库木村，喀什市石榴籽种植合作社去年实现盈利5万元，今年预计可以实现盈利30万元；喀拉库木村林果服务合作社养殖场去年10月成立以来已经实现盈利15万元。
产业发展红红火火，村民的生活方式、思维方式也在悄然发生改变。
“原来打馕属于零散的手工作坊式生产，而现在是组织化的生产。打馕师傅保质保量完成订单，实现了从农民到产业工人的转变。”*振嘉说。
在驻村工作队的帮助下，苏特布拉克食品有限公司创始人肉孜买买提·卡吾力江正在扩建新厂区。“新厂子建好后，员工将大幅增加。我准备聘请专门的职业经理人帮我管理，自己也打算到乌鲁木齐参加培训提高企业管理能力，还打算借助电商开拓市场。”他说。
■灵活解决融资难
发展产业，需要资金保障。金融局8个产业项目或活用扶贫资金，或申请相关职能部门的项目资金，或采取股份制形式募集资金，或申请贷款，或由项目带头人自己出资，根据实际条件灵活采用一种或多种融资方式，较好解决了资金难题。
在克青孜村，阿图什市肥硕养殖农民合作社采用扶贫资金和承包户自有资金相结合的方式推进建设。金融局驻村工作队利用扶贫资金为合作社建设了棚圈、围墙、青贮池等基础设施，今年年初将合作社承包给村民达迪汗·肉孜经营，由他自己出资购买28头牛和只羊。
而喀什市石榴籽种植合作社资金募集方式更加灵活。“我们采用社员出资、扶贫项目资金、社会捐助资金相结合的方式建设合作社。”金融局派驻喀什市伯什克然木乡喀拉库木村扶贫第一书记李源说。
项目建设起来以后，如何保证项目可持续，是一个关键问题。“开拓市场，让项目有钱赚，是项目可持续的关键。开辟市场路径广阔，致富带头人有固有市场，亲朋好友可以介绍，可以做广告，可以自己跑订单，还可以与电商合作……”*振嘉说。
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来源：新疆日报
记者：王永飞
编辑：姜岚