立冬已过，中山的气温骤降。
在横栏镇新丰村的巷道口，精神抖擞的梁润强，七拐八弯地绕过几条村道，“上班”去了。他径直走向村内的一处工地，指着地面跟包工头“讨价还价”了起来。
“施工结束后，地面我们会修复好!”包工头说。原来，上班前，梁润强发现距离村屋不足2米处，施工队开挖近一米深的“大坑”，地面出现了裂痕。
“监督工程的施工质量，也是我的工作之一!”梁润强说，自己是土生土长的新丰村人，今年52岁，街坊邻里都叫他“强叔”。
村里人都知道，强叔常年打着两份工。在村外，他是“多劳多得”的保险销售经理，在村里，他是只管义务劳动、不管报酬的村民代表。
在村里打了8年的“义务工”，强叔一路从新丰村的村民代表做到了镇里的人大代表。而过去5年，强叔都坚持只向镇里提一项议案——就是要解决戙角河的黑臭问题。从今年5月起，新丰村也迎来了一件盼望已久的“头等大事”——新丰村将作为全镇开展农村生活污水治理工程的第一块“试验田”，为横栏镇农污治理探索一个可参考样板。
历经5个月的施工，新丰村农污治理工程迎来了冲刺阶段。梁润强说：“我们都盼着，这一天能早点到来!”
梁润强是新丰村的村民代表，积极参与新丰村农村污水治理工程的监督工作。
铁腕破局
一份提了5年的议案迎来转机
对新丰村而言，什么才是“头等大事”？梁润强说：“民生事”。
戙角河，对于土生土长的新丰村人来说，是一条“母亲河”。每次带着孩子靠近，闻着刺鼻的气味，看见发黑的水体，梁润强的心都深深刺痛着——
“往上数三代，我的爷爷奶奶、远亲近邻都住在这里。”一路上，梁润强开着巡逻的电瓶车，絮絮叨叨地说，“像我一样50来岁的村民，小时候谁没在这条河里游过泳，抓过鱼虾？新丰村就是我们的家，没有人会希望，自己家变成这样。”
在物资匮乏的年代，水清岸绿的戙角河承载了新丰村几代人的童年。90年代以来，伴随着横栏镇工业经济发展，地处全镇繁华地带的新丰村，蓬勃地发展成为农、工、商、贸、服务业俱全的“城中村”，带动了一批村民发家致富。
然而，密集的人口和工业企业遇上尚不完善的污水管网，让戙角河逐步沦为经济发展的“牺牲品”。近年来，梁润强、冯凤连等镇人大代表连续五年提出议案：《关于戙角河(新丰村路段)河涌黑臭水体问题》《戙角河河涌污水问题》《关于戙角河一河两岸建设问题》……
然而，现实的情况是“黑臭”的现象在河里，治污的根源却在岸上。
人大代表们议论纷纷，河涌治理背后困难重重。“要解决戙角河的黑臭问题，归根到底要实现源头治污，系统治污，建设一个覆盖新丰村的生活污水收集管网。”“如此大型的工程，钱从哪里来？”“这项工程谁来牵头，谁来承担？”“施工影响村民生活，大家能理解吗？”……
不仅如此，横栏镇内多条河涌的黑臭问题都亟待解决，如进洪河、中间河等。在资金有限的条件下，横栏镇率先将中间河水体整治工程列入了全镇年度“十件民生实事”。
就在戙角河治理陷入瓶颈时，一切迎来了转机。
今年，中山市生态环境局担起“农污治理”的牵头责任，迅速抽调骨干力量，组织成立了一支能堪大任的中山市农村污水治理专班队伍。他们向全市超万涉农人口，超30万农户郑重承诺——要建设覆盖全市农村的污水收集管网，实现中山农村生活污水“应接尽接”!
今年6月起，市镇农污专班干部下沉了、参建单位的工程技术骨干来了、村委村民代表开始摸排宣传了，新丰村街头巷尾变得拥挤了起来。为推动新丰村农村生活污水治理工程，“市直部门+镇街专班+村居组织+参建单位+农村工匠+本地村民”多方联动、协同办公。
在新丰村内，农污治理的“兵团作战”态势已然成形。覆盖全村户家庭，建设长度达19公里的污水收集管管道工程正式启动。这是戙角河迈向源头治理的一小步，也是全市上千条河涌步向系统治理的一大步。
这次，中山农村“治水”，拿出了“壮士断腕”的决心。
思想破茧
“第一枪”打不准，容易失去人心
中山开展农村生活污水治理的标准是：应接尽接。而新丰村，处于横栏镇中心地带，仅外来流动人口近人。
“难度最大的事情，是获得全村人的理解和支持。”市生态环境局农污专班干部说，“这是横栏镇第一个动工的农污治理工程，‘第一枪’打不准，容易失去人心。”
“以前一直都这样排，为什么要变？”“村路本来就窄，修管挖路影响我们生活!”“我的房子老了，挖来挖去，塌了谁赔？”对于农污治理工程，村民多少有些顾虑。过去，新丰村的大部分村屋都临河而建，化粪池习惯建于屋后或靠河直排。随着人口激增，这种模式造成了河涌水质恶化，但却让村民习惯性地默认了污水直排的模式。
自6月施工以来，村民们议论纷纷，对农污治理工程的可实施性将信将疑。数不清多少个深夜，新丰村的村委干部都在村民家解释这项工程的安全性和意义。
中山市横栏镇新丰村农村生活污水治理工程正在施工。
“要随时随地准备好，接村民的电话。大晚上，村民思来想去还是担心农污治理会影响房屋安全。他一旦联系我，我就要立马赶到村民家里，拿出规划图和科学鉴定书，跟村民解释。”新丰村委委员霍汝泉说。
“要改变这种思维，不是一朝一夕的事。”中山市农污专班负责人之一刘剑濠说，这意味着治水相关部门、治水专班、各村各层干部和村民意见要达成一致。要实现这一目标，全市上千名的农污治理基层干部，都要挨家挨户跟村民宣贯、解读政策，尽最大努力争取村民理解。
“思想破茧”迫在眉睫。
作为提了5年议案的村民代表，梁润强深谙农污治理的重要性，他认为：“水能不能‘长制久清’，在此一举!”而村民是否支持和理解，直接影响施工进度。为了让村民放心，实实在在地维护全村利益，梁润强主动申请轮班轮岗，到每个施工作业面监督施工质量。
起初，梁润强也只是“门外汉”，但他愿意持续跟进项目，一边看、一边问、一边学。
“这么窄的管道是污水管吗？是不是太小了？埋下去肯定会堵”起初，旁观的村民来来往往，总是调侃农污治理工程的管道太细，不科学。
“我们在村里长大，过去挖路也见过直径近一米的污水管。现在埋下去的管这么细，我也很疑惑。”对于村民的疑惑，梁润强没有视而不见，更没有强行辩驳，反而当做“研究课题”，找到市镇农污治理专班干部一起探讨。
市生态环境局农污专班干部解释道，过去，家家户户的化粪池污水大多接入了雨水管。直径宽大的雨水管将污水、雨水混合排进了河涌，导致河涌黑臭。现如今，新丰村正在推进雨污分流工程，让支管入户，精准地将每家每户的污水‘点对点’接走，让污水无法进入雨水管。
“以后，污水走污水管，雨水走雨水管，管道自然就不需要太大。而且铺设截污管道一般需要倾斜，通过重力慢慢导流。如果污水管太宽，流速变慢了，反而更容易堵!”研究透晦涩难懂的工程原理后，梁润强用三言两语就说清楚了。
潜移默化中，“强叔”成了新丰村“农污治理”的专业户。
他逢问必答，不厌其烦地向村民科普“什么是农污治理？”“为什么要铺设截污管道？”在他看来：“我们有义务让村民了解更多，向他们解释清楚，矛盾才能迎刃而解。”面对群众的不理解和责难，他从不气恼，总是将一句话挂在嘴边，“不信任源于不理解，村民不理解很多时候是我们解释不到位。”
齐力破冰
让“村务事”变成“家家事”
除了工程本身是否科学，新丰村村民更在意工程对于生活的实质性影响。这些影响或许很小，但是每一件都事关民意、关系民心。
为了减少扰民，施工方将新丰村划分成16个区块，分段、分区域推进项目，每一段施工全过程都安排本地工匠和村民一起与周边居民沟通协调，因地制宜安排好工序。
中山市横栏镇新丰村农村生活污水治理工程的施工人员正在埋管。
在外来人口集聚的新丰村，一栋栋出租房尤为常见。锦仔(化名)就是新丰村的一位“包租公”。不久前，工程分段施工推进到了锦仔的出租屋门前。
“强叔，你们一定要尽快搞好我门前的施工。挖了一个大坑，晚上小孩老人视野不好，进进出出很危险!”锦仔忧心忡忡，立即打通了梁润强的电话。
梁润强接到电话，二话不说，一边跑到工地查看进度，一边联系村委与施工队沟通。为了尽快完成短短几米的管道铺设工程，当天，施工队集中力量，与左邻右舍沟通后，坚持加班加点到当晚9点，在一天内完成了工程。
当晚，锦仔虽然夜归，但是他通过监控看到，专班干部、村民代表、村委一堆人扎在家门口协调，施工队毫无怨言地加班加点，他瞬间就理解了。
6月以来，梁润强的手机几乎成了公共电话，村民来电络绎不绝。
“实际上，村民们抱怨的事情大多不是大事，比如：家门口堆满了泥或工程材料，导致难以出行；施工现场尘土飞扬等等。”梁润强说。但是，无论多晚，只要是村民打电话，他都会接，并且到现场解决难题。
从村民代表到施工队，从村委到农污治理专班干部，他们从未推卸责任，而是实实在在地解决村民们遇到的难点痛点。他们急民所急，办下的一桩桩一件件“民生事”，办到了村民的心坎里，为新丰村农污治理工程积累下了良好的“口碑”。
“我们说好，不够；必须是村民真真切切地说好，这才是真正的民心工程!”梁润强说。如今，一些变化也在新丰村悄然发生。
9月中旬，天气仍然炎热，走在村道间巡查施工现场，梁润强猛然发现，村民开始搬出家里的小板凳给施工队伍歇凉；尘土飞扬的施工现场完成后，村民不仅愿意借出扫帚等打扫工具，更愿意帮助施工队打扫屋前屋后的巷道。
霍汝泉说：“对整个横栏镇来说，新丰村是带着使命的。我们摸着石头过河去探索，是希望打造一个农污治理的横栏镇样本，让更多像我们一样的村子推进农污治理时少走弯路。”
稿件来源：南方+